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農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)9月14日(ri)發(fa)布(bu)，近(jin)年來，我國茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速發(fa)展，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量和消(xiao)費(fei)總(zong)(zong)量居世界首位，但(dan)存(cun)在部(bu)(bu)分(fen)地區無序擴張、茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品開(kai)發(fa)利(li)用不(bu)(bu)夠、科技創新能力不(bu)(bu)強(qiang)、文化內涵挖掘(jue)不(bu)(bu)深等突出(chu)(chu)問題。為促(cu)進茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)健康(kang)發(fa)展，近(jin)日(ri)，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)、國家市(shi)場(chang)監督管(guan)理總(zong)(zong)局、中華全國供銷(xiao)合作總(zong)(zong)社(she)聯合出(chu)(chu)臺《關于促(cu)進茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)健康(kang)發(fa)展的指導意見(jian)》，明確(que)到(dao)(dao)2025年，我國茶(cha)園面積穩定在現有(you)水平，茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)科技貢獻率達65%；干毛茶(cha)總(zong)(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值達到(dao)(dao)3500億(yi)元(yuan)，茶(cha)葉出(chu)(chu)口額達到(dao)(dao)25億(yi)美元(yuan)，培育若干個年銷(xiao)售額超20億(yi)元(yuan)的大(da)(da)型現代(dai)茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團；茶(cha)科技水平大(da)(da)幅(fu)提升，茶(cha)文化大(da)(da)力弘揚，一二三產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)融合，茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展格局基本形成。

“十四五”時期，將通過六大舉(ju)措，力促(cu)茶產業健康發展。

建設綠(lv)色生(sheng)(sheng)態(tai)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)。優(you)(you)(you)化生(sheng)(sheng)產(chan)區域布局，科學劃定綠(lv)茶(cha)(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)等主(zhu)要茶(cha)(cha)(cha)品生(sheng)(sheng)產(chan)優(you)(you)(you)勢區。提升茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)能力(li)，提高茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)良種率和專用化水(shui)平(ping)。推廣(guang)綠(lv)色技(ji)術模式(shi)，深(shen)入開展化肥(fei)(fei)、農藥使用量零增長行動，在(zai)優(you)(you)(you)勢區選擇一(yi)批重點縣(xian)開展茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)有機肥(fei)(fei)替代化肥(fei)(fei)試點，建設一(yi)批統(tong)防統(tong)治(zhi)與綠(lv)色防控融合示(shi)范茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)。

打造(zao)現代加(jia)(jia)工體系(xi)。提升初(chu)加(jia)(jia)工水平，科學布局(ju)茶(cha)(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)工中心，加(jia)(jia)大茶(cha)(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)工機械購置(zhi)補貼力度，改(gai)善(shan)茶(cha)(cha)葉倉儲(chu)保鮮設施條(tiao)件(jian)。開發(fa)精(jing)深(shen)(shen)(shen)加(jia)(jia)工產品，支持加(jia)(jia)工企業新建或改(gai)造(zao)茶(cha)(cha)葉精(jing)深(shen)(shen)(shen)加(jia)(jia)工生產線，引(yin)導加(jia)(jia)工企業開發(fa)抹茶(cha)(cha)、茶(cha)(cha)菜(cai)肴等精(jing)深(shen)(shen)(shen)加(jia)(jia)工產品，推進茶(cha)(cha)產品深(shen)(shen)(shen)度開發(fa)，拓展(zhan)茶(cha)(cha)產品功能用途。發(fa)展(zhan)綜合利用加(jia)(jia)工，推進茶(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)渣等副(fu)產物回收利用。

構建(jian)商貿(mao)流通網絡。培育創(chuang)響(xiang)知名品牌(pai)，各茶(cha)區(qu)要(yao)整合(he)現(xian)有品牌(pai)，打造地(di)域特(te)色鮮(xian)明、產(chan)品特(te)性突(tu)出(chu)的(de)(de)區(qu)域公用品牌(pai)，加大(da)歷史(shi)名茶(cha)品牌(pai)保(bao)護力(li)(li)度，擴大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)影(ying)響(xiang)力(li)(li)。積極(ji)拓展(zhan)營銷(xiao)渠(qu)(qu)道，創(chuang)新(xin)發展(zhan)線下銷(xiao)售(shou)渠(qu)(qu)道，結合(he)實(shi)施“互聯(lian)網＋”農(nong)產(chan)品出(chu)村進城工(gong)程，建(jian)立新(xin)型(xing)線上銷(xiao)售(shou)體系，鼓勵發展(zhan)新(xin)業態，推進消費模式(shi)轉(zhuan)變。建(jian)設區(qu)域交(jiao)易(yi)中心，依托(tuo)大(da)型(xing)茶(cha)葉交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，打造基礎設施完善、信息功能齊全、交(jiao)易(yi)方式(shi)多樣的(de)(de)區(qu)域交(jiao)易(yi)中心。探索建(jian)立產(chan)地(di)市(shi)(shi)場(chang)(chang)價格監(jian)測體系，正(zheng)確引導生產(chan)、流通和消費。

提高要(yao)素支(zhi)撐能力。強化科(ke)學技術支(zhi)撐，開展茶(cha)樹(shu)種質資源(yuan)保護和新(xin)品(pin)種培育，集中(zhong)攻(gong)關(guan)關(guan)鍵技術，集成推廣(guang)一批(pi)先(xian)進(jin)(jin)適用的技術模式(shi)。健(jian)全(quan)產(chan)業標準(zhun)體系，推進(jin)(jin)建(jian)設(she)布局合理、指標科(ke)學、協(xie)調配套的全(quan)產(chan)業鏈茶(cha)產(chan)業標準(zhun)體系。加(jia)強人才隊伍(wu)建(jian)設(she)。

促(cu)進產業(ye)(ye)深度融(rong)(rong)(rong)合。培(pei)育壯大(da)融(rong)(rong)(rong)合主(zhu)體，打(da)造(zao)一批(pi)競爭力(li)強、市場占有率高的(de)茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)領軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)。鼓勵發展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)化聯(lian)合體。促(cu)進全(quan)鏈條(tiao)融(rong)(rong)(rong)合，引導(dao)各(ge)(ge)茶(cha)(cha)(cha)區統籌協調茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)各(ge)(ge)環節(jie)各(ge)(ge)主(zhu)體建設茶(cha)(cha)(cha)全(quan)產業(ye)(ye)鏈重點鏈和典(dian)型(xing)縣。推廣“龍頭企(qi)業(ye)(ye)+合作社(she)+生產基地”等經(jing)營模式。推動(dong)茶(cha)(cha)(cha)文(wen)旅融(rong)(rong)(rong)合，開發“茶(cha)(cha)(cha)旅+民(min)宿”“茶(cha)(cha)(cha)旅+研學”“茶(cha)(cha)(cha)旅＋康養(yang)”等茶(cha)(cha)(cha)文(wen)旅融(rong)(rong)(rong)合新業(ye)(ye)態，講好中國(guo)茶(cha)(cha)(cha)文(wen)化故事。

強(qiang)化(hua)引導監管服(fu)務。加強(qiang)政策(ce)支持(chi)，統籌優勢特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群、現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園、農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)強(qiang)鎮和(he)(he)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)地(di)冷藏保鮮(xian)設施建設等項(xiang)目資(zi)金(jin)，積極(ji)支持(chi)茶產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展。加強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)監管，嚴格(ge)市(shi)場(chang)(chang)準入，依法(fa)打擊非法(fa)生產(chan)(chan)、不符合食品(pin)(pin)(pin)安全標準等違法(fa)行(xing)為，依法(fa)查處不按規定(ding)明碼標價、串通漲價等違法(fa)行(xing)為，加強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)秩序維護，排(pai)查“山頭茶”“年份茶”“特(te)效(xiao)茶”“特(te)種茶”“非賣品(pin)(pin)(pin)”“品(pin)(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)(pin)”“辦事(shi)茶”“送(song)禮(li)茶”等非法(fa)營銷(xiao)和(he)(he)炒作亂象。推動脫貧地(di)區茶產(chan)(chan)業(ye)(ye)提檔(dang)升級，中央(yang)財政銜接推進鄉村(cun)振興補助資(zi)金(jin)和(he)(he)脫貧縣財政涉農(nong)(nong)整(zheng)合資(zi)金(jin)，要加大對茶產(chan)(chan)業(ye)(ye)的支持(chi)力(li)度，推動茶產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級。